{ "id": "concept/dawla-fiqh", "class": "concept", "slug": "dawla-fiqh", "label": { "ar": "الدولة (في الفقه والسياسة الشرعية)", "en": "The state (in fiqh and siyasa shar'iyya)", "ur": "ریاست (فقہ اور سیاستِ شرعیہ میں)" }, "summary": { "ar": "الدولة في الفقه تقوم على ثلاثة أركان هي الدار والرعية والمنعة (السيادة)، وتتألف من ولايات متعددة يتولاها الإمام الأعظم بالنيابة عن الأمة، ومنها ولاية العهد وأهل الحل والعقد والمحتسب والقضاء وبيت المال والوزارة وإمارة الحرب. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247} وذهب جمهور الفقهاء إلى أنه لا يجوز أن يكون في العالم إمامان في وقت واحد. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}", "en": "In fiqh the state rests on three pillars: the territory, the subjects (Muslims and protected non-Muslims), and sovereignty. It is made of several offices, and the supreme imam holds them as the nation's agent: the heir apparent, the people of loosening and binding, the muhtasib, the judiciary, the public treasury, the viziers and the military command. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247} The majority hold that two imams may not hold office at one time. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}", "ur": "فقہ میں ریاست تین ارکان پر قائم ہے: علاقہ، رعیت (مسلمان اور ذمی) اور اقتدار۔ اس کے امام اعظم کے ماتحت مختلف مناصب ہیں، اور جمہور کے نزدیک ایک وقت میں دو امام نہیں ہو سکتے۔ {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}" }, "stub": false, "wings": [ "ideas" ], "regions": [ "global" ], "periods": [ "period/abbasid-early" ], "tags": [], "aliases": [], "themes": [ "law-and-courts", "development-of-law-theology-institutions" ], "data": { "kind": "doctrine", "provenance": { "layer": "own-research", "source": "الموسوعة الفقهية الكويتية، نسخة نور بوك، مدخل «دولة»، ص 8244-8251 من المسح (الأرقام المطبوعة للمجلد ص 36-43)", "generated_by": "Claude Haiku 5.5", "model": "claude-haiku-5-5", "run": "mawsua-w05-batch7" }, "sources": [ "source/fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3" ], "status": { "review": "draft", "completeness": 2, "generated_by": "Claude Haiku 5.5; headword read in full on scan pp.8244-8251 (the next heading is ديات on p.8252). Page numbers for the imam and the offices follow the scan layout and may be off by one; footnote citations omitted; page images not checked; Urdu is a short draft only." } }, "prose": { "ar": { "sections": [ { "heading": "موجز", "markdown": "الدولة في الفقه تقوم على ثلاثة أركان هي الدار والرعية والمنعة (السيادة). {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}\nوتتألف من ولايات متعددة يتولاها الإمام الأعظم، وهو وكيل عن الأمة في خلافة النبوة في حراسة الدين وسياسة الدنيا. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246}" }, { "heading": "الأركان", "markdown": "الدار هي البلاد الإسلامية وما يدخل في حكم المسلمين من أقاليم. وفي تعريف دار الإسلام قولان: أحدهما ما ظهرت فيه دعوة الإسلام بلا خفير ولا مجير ولا بذل جزية، ونفذ فيه حكم المسلمين على أهل الذمة، ولم يقهر أهل البدعة فيه أهل السنة، والثاني كل أرض سكنها المسلمون أو ظهرت فيها أحكام الإسلام. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}\nوالرعية هم المقيمون في حدود الدولة من المسلمين وأهل الذمة. والسيادة ظهور حكم الإسلام ونفاذه، وعدم الخروج عن طاعة ولي الأمر والافتيات عليه. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}" }, { "heading": "الولايات", "markdown": "الإمام يباشر إدارة الدولة بنفسه في الأصل، فإن تعذر ذلك جاز له أن ينيب الولاة والأمراء والوزراء والقضاة وغيرهم، ويبقى مكلفا بالنظر العام ومطالعة كليات الأمور. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246}\nولي العهد لا تصرف له في شؤون الدولة ما دام الإمام حيا، وتبدأ إمامته بموت الإمام، وليس للإمام عزله ما لم يتغير حاله. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246}\nأهل الحل والعقد يملكون اختيار الإمام ومبايعته، واستئناف بيعة ولي العهد عند توليته، وتعيين نائب عنه في غيبته عند موت الخليفة، وخلع الإمام إذا قام ما يوجب خلعه. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247}\nالمحتسب يوليه الإمام أو نائبه للأمر بالمعروف والنهي عن المنكر والنظر في أحوال الرعية، ويجب أن يكون فقيها عارفا بالأحكام، وينظر فيما يتعلق بالعرف دون الشرع، ويفارق القاضي في أنه ينظر فيما يأمر به من معروف أو ينهى عنه من منكر دون توقف على دعوى. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8248}\nالقضاء إلزام بالأحكام الشرعية وفصل الخصومات، والقاضي مظهر للحكم الشرعي لا مثبت له، وهو وكيل عن الإمام لا تثبت ولايته إلا بتوليته، وتتسع صلاحيته أو تضيق بحسب العرف والزمان والمكان. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8248}\nبيت المال هو الجهة التي يحفظ فيها المال العام، وهو كل مال استحقه المسلمون ولم يتعين مالكه منهم، كالزكاة والفيء وخمس الغنائم والمعادن والركاز والضرائب الموظفة لمصلحة الرعية وميراث من لا وارث له. ويجب أن يكون له ديوان يضبط ما يرد إليه وما يصدر عنه. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8248} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8249}\nالوزارة نوعان: وزارة تفويض، وهي ولاية عامة تفتقر إلى عقد يجمع عموم النظر والنيابة، وتشترط فيها شروط الإمام إلا كونه قرشيا؛ ووزارة تنفيذ، وهي واسطة بين الإمام والرعية لتبليغ الأوامر، ولا تحتاج إلى عقد وتقليد وإنما يكفي فيها الإذن، ويشترط فيها الأمانة والصدق وقلة الطمع. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8249}\nإمارة الحرب تتولى حماية الدولة من الاعتداء الخارجي، وقد تقتصر على سياسة الجيش وإعداده، وقد تتسع لقسم الغنائم وعقد الصلح، وتعد الموسوعة عشرة واجبات على أمير الجيش منها حراسة الجند من الغرة، واختيار موضع النزول، ومعرفة أخبار العدو، ومشاورة ذوي الرأي، وأن لا يشتغل أحد من الجند بالتجارة أو الزراعة حتى ينصرف عن مصابرة العدو. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}" }, { "heading": "زوال الدولة وتعددها", "markdown": "تزول الدولة بزوال أحد أركانها، أو بتحولها من دار إسلام إلى دار حرب. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}\nذهب جمهور الفقهاء إلى أنه لا يجوز أن يكون في العالم إمامان في وقت واحد، واستدلوا بالحديث الوارد في قتل الآخر من الخليفتين إذا بويعا، ولأن تعدد الدول مظنة للنزاع والفرقة. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8251}" }, { "heading": "واجبات الدولة العامة", "markdown": "يتعين على الدولة ممثلة بمجموع سلطاتها رعاية المصالح العامة للمسلمين، وهي حفظ أصول الدين وإقامة الشريعة، وإقامة الحدود والتعزير، وحفظ المال العام، وإقامة العدل وقطع الخصومات، ورعاية أهل الذمة، وتكثير العمارة، وإقامة السياسة الشرعية. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8251}" } ], "frontmatter": { "id": "concept/dawla-fiqh", "lang": "ar", "source_lang": "ar", "translators": [] }, "updated": "2026-10-23" }, "en": { "sections": [ { "heading": "Summary", "markdown": "In fiqh the state rests on three pillars: the territory, the subjects (Muslims and protected non-Muslims), and sovereignty. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}\nIt is made of several offices which the supreme imam holds as the nation's agent in the succession to prophethood, guarding religion and governing worldly affairs. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246}" }, { "heading": "The pillars", "markdown": "The territory is the Islamic lands and the regions under Muslim rule. Jurists give two definitions of the abode of Islam: a land where the call of Islam appeared from its people without protection or tribute, where Muslim law governs the protected people and where the people of innovation do not dominate the people of the Sunna; and any land inhabited by Muslims, or in which Islamic rules appear. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}\nThe subjects are the Muslims and the protected non-Muslims living within the state's bounds. Sovereignty is the appearance and enforcement of Islamic rule, not rising against the ruler, and not usurping his authority. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}" }, { "heading": "The offices", "markdown": "The imam runs the state himself in principle; when that is impossible he may delegate governors, emirs, viziers and judges, and remains responsible for general oversight of affairs. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246}\nThe heir apparent has no authority while the imam lives; his authority begins at the imam's death, and the imam may not remove him unless his condition changes. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246}\nThe people of loosening and binding choose and pledge allegiance to the imam, renew the allegiance to the heir when he takes office, appoint a deputy during the heir's absence at the caliph's death, and may depose the imam for a cause that requires it. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247}\nThe muhtasib is appointed to enjoin good and forbid evil and to oversee the affairs of the subjects; he must be a jurist, and his judgement applies to custom rather than the law. He differs from the judge in that he may act on what he sees without a claim being brought. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8248}\nThe judiciary is the binding application of the law and the settling of disputes; the judge displays the ruling rather than establishing it, and he is the imam's deputy, whose office is valid only by appointment. Its reach widens or narrows with custom, time and place. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8248}\nThe public treasury keeps public money, meaning every sum owed to the Muslims with no particular owner: zakat, fay', a fifth of movable spoils, a fifth of the produce of land and of mines, buried treasure, taxes levied for the subjects' benefit, and the estates of those who die without heirs. It must keep a register of what comes in and goes out. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8248} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8249}\nThe viziers are of two kinds: the delegated vizier (tafwid), who holds general oversight by a contract and must meet the imam's conditions except that of being from Quraysh; and the executing vizier (tanfidh), an intermediary between the imam and the subjects who needs only permission, and whose conditions are honesty, truthfulness, little greed, and freedom from enmity with the people. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8249}\nThe military command defends the state against outside attack; it may be limited to organising and equipping the army or extend to shares of the spoils and making truces. The book lists ten duties of a commander, among them guarding the troops against surprise, choosing the camp, knowing the enemy's news, consulting the wise, and not letting the troops turn to trade or farming while the enemy is being confronted. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}" }, { "heading": "Decline and plurality of states", "markdown": "The state ends when one of its pillars is lost, or when the abode of Islam becomes the abode of war. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}\nThe majority hold that two imams may not hold office at one time, citing the report that the second of two men pledged as caliph is to be killed, and the risk of discord from several states. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8251}" }, { "heading": "General duties of the state", "markdown": "The state, through all its powers, is to care for the common good of the Muslims: guarding the principles of religion and applying the law; enforcing the prescribed penalties and discretionary penalties; guarding public money; establishing justice; protecting the protected people; developing the land; and governing by legitimate policy. {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8251}" } ], "frontmatter": { "id": "concept/dawla-fiqh", "lang": "en", "source_lang": "ar", "translators": [] }, "updated": "2026-10-23" }, "ur": { "sections": [ { "heading": "خلاصہ", "markdown": "فقہ میں ریاست کے تین ارکان ہیں: علاقہ، رعیت (مسلمان اور ذمی) اور اقتدار۔ {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8245}\nامام اعظم امت کی نیابت میں اس کے مناصب سنبھالتا ہے، جن میں ولی عہد، اہلِ حل و عقد، محتسب، قضاء، بیت المال، وزارت اور امارتِ جنگ شامل ہیں۔ {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8246} {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8247}\nجمہور کے نزدیک ایک وقت میں دو امام نہیں ہو سکتے۔ {cite:fiqh-mawsua-kuwaitiyya-noor-v3 p.8250}" } ], "frontmatter": { "id": "concept/dawla-fiqh", "lang": "ur", "source_lang": "ar", "translators": [] }, "updated": "2026-10-23" } }, "degree": 0, "contemporaries": [], "updated": "2026-10-23", "connections": [], "related": [ "concept/dahri", "concept/dawa-fiqh", "concept/diwan-fiqh", "concept/hadm-fiqh", "concept/halal-lawful", "concept/haqiqa-literal", "concept/haqq-right", "concept/hikma-legal-purpose" ], "license": { "prose": "CC BY-SA 4.0", "data": "CC0 1.0" } }