أمير (عامل، حاكم، قائد)

امیر بنیادی طور پر اسلامی اصطلاح ہے، جس کے معنی کمانڈر، گورنر اور شہزادے کے ہیں۔ قرآن میں اس کا صرف «اولی الامر» (حکم دیے گئے لوگ) کا جملہ آتا ہے، مگر احادیث میں امیر کثرت سے آیا ہے۔ ابتدائی ماخذ میں «عامل» اور «امیر» مترادف کے طور پر استعمال ہوئے، اور سقیفہ کے واقعے میں امیر سے جماعتِ مسلمین کا سربراہ مراد ہے۔ ²

مدینہ کی خلافت میں فوجی قائدین، اور کبھی کبھی فوج کے دستوں کے قائد، امیر کہلاتے تھے، اور ولاة بھی، جو اصلاً فتح کرنے والے سپہ سالار تھے۔ بنو امیہ نے انتظامی اور مالی کاموں میں فرق کرنا شروع کیا، مگر اس دور کے بیشتر حصے میں امیر کو مکمل انتظامی اور مالی اختیارات حاصل رہے۔ ¹

امیر فوج کو منظم کرتا، صرافین مقرر کرتا جو دستوں کی گنتی رکھتے اور تنخواہیں تقسیم کرتے، اس کا صاحب شرطہ امن قائم رکھتا، اور عام طور پر ایک حاجب اور محافظ دستہ ہوتا۔ وہ صاحب البرید مقرر کرتا جو ماتحتوں کی خبریں دیتا، سکّوں کی ڈھلائی کی نگرانی کرتا، نماز پڑھاتا، مسجدیں بناتا، اور عام طور پر قاضی مقرر کرتا۔ وہ خلیفہ یا ولی عہد کے لیے بیعت لیتا، اور اس کی تنخواہ اور انتظامی الاؤنس (عمالہ) صوبے سے ادا ہوتے۔ جب وہ صوبے سے باہر جاتا تو اپنی نمائندگی کے لیے خلیفہ مقرر کرتا۔ ³

عباسیوں نے امیروں کو بیوروکریسی کا حصہ بنایا، مگر لوگوں کی نظر میں خلیفہ ہی سیاسی اختیار کا سرچشمہ تھا۔ بعد میں جب آل بویہ نے خلیفہ پر قبضہ کر کے اسے اپنا وظیفہ خوار بنا لیا، وزیر مقرر کیے اور جانشینی میں مداخلت کی، تو صرف اس عقیدے نے انہیں خلافت کے خاتمے سے روکے رکھا کہ خلیفہ اختیار کا سرچشمہ ہے؛ اس لیے صوبوں کے امیر اب بھی خلیفہ سے «عہد» (تقرر کا فرمان) مانگتے رہے۔ اندلس کے اموی خود کو امیر کہتے تھے، یہاں تک کہ عبدالرحمن ناصر نے خلیفہ کا لقب اختیار کیا؛ ان کے گورنر، جیسے فاطمیوں کے گورنر، «امیر» نہیں بلکہ «والی» کہلاتے تھے۔ ⁴

کچھ امیروں کو خراج کے عوض اپنے صوبے میں آزادی ملی اور انہوں نے خاندانی ریاستیں قائم کیں، جیسے اغالبہ اور طاہریان، پھر طولونی، اخشیدی، سامانی اور حمدانی، جنہوں نے خلیفہ کے ساتھ حاکمیت کی علامات بانٹ لیں۔ کچھ نے طاقت سے علاقہ فتح کیا اور پھر خلیفہ سے سند مانگی، جیسے صفاری اور غزنوی؛ عملاً یہ خودمختار تھے۔ ماوردی (متوفی 422ھ/1031ء) اس ادارے کے مکمل ارتقا کی عکاسی کرتے ہیں: وہ فتح سے حاصل کی گئی امارت کو فتنے اور تفرقے سے بچنے کے لیے جائز مانتے ہیں، بشرطیکہ عہد امیر پر شریعت کی پابندی لازم کرے۔ ⁴

چوتھی اور پانچویں صدی ہجری میں روایتی بیوروکریٹک انتظام ٹوٹ گیا اور اس کی جگہ فوجی حکمرانی آ گئی۔ سلجوقیوں، ایوبیوں اور مملوکوں کے دور میں امیر کا لقب ہر درجے کے فوجی افسر کو دیا گیا، یہاں تک کہ چھوٹے سلجوقی شہزادوں کو بھی۔ ابن جماعہ (متوفی 733ھ/1333ء) اس تبدیلی کو یوں بیان کرتے ہیں کہ ان کے زمانے میں امیر وہ سپہ سالار تھے جنہیں اپنے دستوں کی کفالت کے لیے جاگیریں دی جاتی تھیں، اور ان کا بنیادی کام فوجی تھا۔ ⁵